很少有一部電影可以跨足國際政治、歷史、地理，還有公民議題等領域，並且廣泛地運用在社會學科的課堂中，作為人權、種族衝突很經典的舉例。事實上，這部電影除了重現悲慘的歷史事件，也提供不同於課本的角度呈現這場悲劇的前因後果，加上演員精湛的演技，絕對能讓觀眾深受感動、認知人權的可貴，還有對不同族裔的尊重與包容。盧安達事件不只是人權或種族的問題，那些來自殖民政府的遺毒、國際政治的抗衡、全球化帶來的問題，全都值得在這部電影中一起討論。
1994年發生在盧安達的種族清洗事件，造成100天內近80萬人死亡，但難過的是它並非單一事件，而是一連串的悲劇，事件的前因後果包含多年來殖民政府的不當政策、圖西族與胡圖族的衝突，還有國際社會的普遍漠視等。其實自1899年開始、經歷兩次世界大戰，盧安達-蒲隆地相繼被德國、比利時、法國政治干預影響，隔離與衝突在這塊土地上日積月累，累積成災，於是持續接近一個世紀的衝突，終於在1994年4月7日這天，這塊土地上爆發了最嚴重的的種族清洗事件。本篇將以電影為輔，事件的前因後果關係為主，分為以下四部分進行探討：
- 簡介&時間軸
- 悲劇的前因後果
- 社會科學看電影_國際政治的角度
- 社會科學看電影_人權保障的角度
先簡單介紹一下盧安達這個國家。盧安達位於中非東部(下圖A)，坐落在赤道以南，與烏干達、坦尚尼亞、蒲隆地和剛果民主共和國接壤。盧安達政府實行總統制，盧安達議會實行兩院制，其行政、法律制度受到過去殖民政府(德國、比利時)的影響。相較於過去，盧安達的政治已趨於穩定與民主，此外，盧安達的女性國會議員比例為世界最高。
盧安達的經濟以自給農業為主，而咖啡和茶葉是出口經濟作物的大宗。雖然在1994年經濟連帶受挫，但衝突後經濟復甦迅速，該國旅遊業也增長迅速。對外關係上，2007年蒲隆地與盧安達兩國正式成為東非共同體的一員，目標是消除成員國間經濟貿易合作發展的關稅與非關稅壁壘。
時間軸
盧安達-浦隆地的人口組成結構其實很相近，皆以胡圖族為主、圖西族次之，兩族在語言、體格和文化並沒有太大的分別，差異主要在於社會階級。圖西族以畜牧為生，享有較高的社會地位，並擔任統治者的角色，在1962年前就是由圖西族國王來統治那些低社經地位、務農為主的胡圖族。
悲劇的前因後果
但事實上，盧安達-浦隆地這塊土地在1962年之前接連被德國與比利時政府所控制。1899年，盧安達-蒲隆地成為德國殖民地區，此時圖西族獲得德國的幫助，屬於較高的社會階層，而胡圖族被視為「外來者」，自然居於次級階層。直到第一次世界大戰後，德國自願放棄這塊土地，並在1921年由國際聯盟(League of Nations)決定「委任」比利時政府來統治盧安達-蒲隆地。但比利時在盧安達執政的40多年間刻意提升圖西族的政治地位，甚至依不同種族建立「身分證制度」，從此盧安達的種族隔閡有了明確規定，也為日後的種族紛爭埋下種子。在1959年，兩大族群爆發了第一場流血衝突。
種族階級的劃定算是來自殖民政府的遺毒，不同殖民國的政策導致兩族之間的嫌隙不斷擴大，最終演變成20世紀最嚴重的種族大屠殺。德國和比利時的殖民時期(1899~1959)，殖民政府皆選擇膚色較淺、鼻樑較高的圖西族(Tusi)群作為統治階級，有一說是因為圖西族的體質與性情跟歐洲人較像，因此才受到殖民者的信任；甚至還有一種說法是以個人的財產多寡來區分，有10隻牛的人為圖西族；沒錢的都歸作胡圖族；加上殖民政府以身分證來標示差異，整體而言，圖西族對於胡圖族始終保持著優勢地位。
雖然1962年在比利時的允許下，盧安達與蒲隆地正式分開，各自獨立。但比利時政府離開前卻把政權交給胡圖族人，被壓抑多年的胡圖族人終於不必再忍，胡圖族掌權後開始“報復”圖西人，甚至繼續沿用當時比利時政府的種族歧視制度，在公職、教育、工作權、政治資源上排除圖西族。後續在1967、1972、1973年都曾發生兩族的流血衝突，有些族人甚至被迫遠離家園、開始逃亡。
1980年前後，圖西族組成的「盧安達愛國陣線」與有政府支持的「解放胡圖人民黨」(由胡圖族人組成)成為武裝衝突的兩大勢力。儘管在1993年有一個「阿路砂和平協議」(Arusha Accords)來結束內戰，但事實上強激進派的胡圖族【圖C】打從心裡不認同這份協議，因此表面上的休兵，協議之下仍是暗潮洶湧、短兵相接。
1994年4月6號，提倡和平協議的哈比亞里瑪納總統與蒲隆地總統同乘的飛機遭到砲火擊毀，兩位總統在此事件中同時罹難。盧安達的胡圖族認為這是圖西族游擊隊的暗殺計畫；而圖西族則認為這是激進的胡圖族所為，於是最嚴重的屠殺事件一觸即發。後來盧安達政府將每年的4月7日作為種族滅絕慘案的紀念日，其後的一個星期則為官方正式的哀悼週。
國際政治的角度
1994年4月6號至6月30日間，約有50萬的圖西族人被殺害，也造成盧安達的難民向鄰國湧入。然而從上述可知盧安達屠殺事件，不單純是種族之間的紛爭，也代表著過去殖民政策的延續，加上後續國際政府之間的處理態度，造成盧安達長期社會失序，種族對立，人民活在恐懼之中時間長達半個多世紀。
從【圖B】可看出殖民政府結束後(1962~)，國際政治的介入並沒有讓盧安達從此過著資本主義、民主政治好棒棒的日子。在1970到1980年之間，法國對盧安達的干涉加劇兩族之間的衝突，原本看似立意良善的「和平援助協定」，事實上卻引進法國自己的軍隊和軍武(而且還主要提供給胡圖族人)，此舉讓盧安達成為了一個火藥庫，也間接造成後續在1994年最嚴重的屠殺事件。
為了讓和平協議能真正落實，聯合國在1993年10月派遣了維和部隊進駐盧安達，以監督停火協議的執行，但誰能想到不過半年時間，盧安達爆發了史上最慘烈衝突，而電影《盧安達飯店》的時間軸就從這邊開始描述。而這時我們不禁納悶：
到底國際政治介入國內衝突是轉機還是危機？
儘管聯合國維和部隊進駐、後來法國的「綠松石計畫」(Opération Turquoise)收容難民、其他國際非政府組織也加入援助，但這段期間兩族的流血衝突仍層出不窮，甚至越演越烈。如果回顧過去這塊土地上的種種問題，國際政府加諸在這塊土地的不當干涉，或許才是衝突的關鍵因素。
1994年來到衝突的末期，圖西族的「盧安達愛國陣線」認為唯有反攻才能阻止激進的胡圖族，但國際社會已經對這塊土地不再高度關注，聯合國甚至想要縮減維和部隊，畢竟安全理事會只能做到監督「阿路砂和平協議」，不能進行實質的干涉。正逢美國因為「黑鷹計劃」(Battle of Mogadishu)在索馬利亞吃鱉，對於非洲議題也抱持冷漠態度；此時唯有法國想要「再」派兵進駐盧安達，並主動要求在盧安達西南部設置非軍事區。但法國的舉動是干涉、協助、還是想要彌補過去的錯誤政策，這是一個很值得討論的地方。
有人曾批評正因為聯合國對於種族屠殺的危機反應表現緩慢、沒有效率，才導致1994年的衝突看不到盡頭，造成更嚴重的人權迫害與犧牲。另一個罪證確鑿的國際干預是在1975後盧安達受到法國的軍事協助，間接擴大了國內的種族衝突，也使得法國在事後(1996年)趕緊立法，賦予審理盧安達罪犯的法源，來彌補過去的錯誤政策。
人權保障的角度
種族之間的流血衝突，是對人權的嚴重漠視；而大舉殲滅一個種族，更是極為侵害人權的行為。若宏觀來看(如【圖B】所示)盧安達這塊土地上的悲劇，慘死在刀口下的胡圖人和圖西人、被迫遷離家園的難民、無家可歸的兒童都值得後世以人權保障的角度來關注，引以為戒。
在電影中，我們可以清楚的看到飯店經理保羅積極的保護「難民」，無論他們來自哪一族。同時也積極地向飯店母公司、聯合國維和部隊尋求援助，甚至不顧一切把家當拿去賄絡軍閥。儘管保羅(唐·奇鐸飾演)自己身為胡圖族(其妻子是圖西族、飯店好朋友是圖西族、幫派壞朋友是激進的胡圖族…..)，觀眾都能感受到他的奮不顧身，只為求保護這些難民。
綜觀第一、二段所提兩族之間的文化差異，加上國際政治加諸的不當干預，兩族的人權迫害才會如此嚴重。這邊涉及的人權，包含普世人權中的生命、自由、平等、社會、多元文化權等，這些我們熟知的基本權利常出現在民主國家的憲法本文中，也受到許多國際公約的保障。正如《世界人權宣言》(1948)第一、二條即開宗明義表示：
All human beings are born free and equal in dignity and rights. They are endowed with reason and conscience and should act towards one another in a spirit of brotherhood.
第1條 人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。人各賦有理性良知，誠應和睦相處，情同手足。
第2條 人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、國籍或門第、財產、出生或他種身分。且不得因一人所隸國家或地區之政治、行政或國際地位之不同而有所區別，無論該地區係獨立、託管、非自治或受有其他主權上之限制。
但很遺憾的，二戰後到1994年的盧安達看不到這些對人權的重視、更不用說那些仍在當代發生的種族侵害事件，像是緬甸政府對羅興亞人的種族歧視、中國對新疆維吾爾族的歧視政策。
我國目前並非聯合國的一員，但我國的憲法與相關法律仍努力與國際接軌，在憲法與憲法增修條文中皆可見到對種族與多元文化的保障。像是《憲法》的第五條與第七條：
第 5 條 中華民國各民族一律平等。
第 7 條 中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。
除了在不同族裔的社會權與文化權積極保障，我國還有一個科以嚴重刑責的法律-殘害人群罪，法源：《殘害人群治罪條例》，係針對意圖以殺害、傷害等行為消滅全部或一部某一民族、種族或宗教團體，處以死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑。由此見得我國法律字字句句對於人權的重視，但實際層面上呢？對於原住民族、外籍移工、新移民權利的保障真的有落實嗎?這就有賴政府不斷進步、以及人民來一起監督。
後記：
《盧安達飯店》帶我們看到種族屠殺的殘酷，戰亂下人民的無奈更讓我們珍惜身旁的一切，透過一位飯店經理的作為，我們感受到人性的悲憫。電影中呈現出生命被繫在弦上的緊張與無助，恐怕只是真實事件的冰山一角，但也足以讓觀眾動容。盧安達屠殺事件的背景也應該拿來一起討論，因為國際政治的介入可能才是衝突爆發的重要原因，兩族之間的衝突絕不是一觸即發，由上述可知，是在不同面向的衝突中慢慢累積而成。
1994年7月4日，盧安達愛國陣線戰勝了胡圖族的極端分子，帶來較為和平的政局，因此後來政府也將7月4日這天訂為「解放日」。遭受血洗的盧安達並沒有一蹶不振，那些曾對盧安達漠視的政府(尤其是法國)，還有積極的國際非政府組織也紛紛伸出援手，當然也有人批評這些西方國家只是在彌補過去的不當干預。今年2019年，盧旺達屠殺事件的25周年，法國總統馬克宏下令調查過去這段腥風血雨時期法國的角色，並進一步開放歷史檔案。事實上，盧安達的政局已不若以往，國內的貧富差距逐年下降，經濟發展也慢慢有了佳績，因此現在的盧安達還有「非洲新加坡」之稱呢!
📽選用文本：
- 《盧安達飯店》(Hotel Rwanda, 2004)；導演：泰瑞・喬治；發行商：巨圖科技股份有限公司；片長：122分鐘；電影分級：保護級。
🥤參考文獻：
- 《人權影像_從電影文本透視全球人權》
第九章 從《盧安達飯店》探討非洲族群衝突之原因與發展
全球恐怖主義與人權保障_謝易達、周維萱、閔宇經等合著，陳宜亨、莊旻達、莊達欣共同主編 。/ 出版社：巨流圖書公司 / 出版日期：2011/04/20 - 悲慘的盧安達大屠殺，100天裡有100萬人遇害_每日頭條，由 曉說歷史 發表于環球，2017-07-11
- 7月4日，卢旺达解放日——被世人记住的一天_非洲华侨周报，2018-07-05
- 世界人權宣言
- 《殘害人群治罪條例》_全國法規資料庫
🍿延伸閱讀：
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- 中國鐵腕統治 新疆維吾爾再教育營慘況曝光_中央社，2018-08-19
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