總統候選人韓國瑜日前指稱座車疑似被裝監視器，過去也曾指控遭國家機器監控，對此他表示『國家機器動得非常的厲害!』。究竟什麼是國家機器？國家機器對我們這種“庶民”有何影響？為什麼需要特別放大檢視？這些問題其實都牽涉到很基本的公民常識，更有趣的是早在韓市長拋出此話題前，就已經存在許多描述「國家機器動起來」的影視作品，近期的韓劇《浪行驚爆點》也是，男女主角們如何在狹縫中求生存，才不至於被“鋪天蓋地的抹黑”，這樣的劇情往往引人入勝，也不勝枚舉。回顧以下這幾部電影，想想韓總機的發言，再看看中國目前的天網系統，就可以知道國家機器真的不是鬧著玩的!
2018年，歌手張學友在中國多個城市舉辦演唱會，多個省份的警察靠著「人臉識別系統」，共計發現有數名逃犯入場觀賞，並於演唱會散場時將他們拘捕。這套科技連接各大省分的交通樞紐，甚至是你家巷弄的監視器，都能成為國家快速掌握目標行蹤的工具。根據統計受中國天網連結的監視鏡頭在國內至少已安裝1.7億台，在此「天」羅地「網」下，犯罪者想必難逃法網，然而一般老百姓的隱私也從此無所遁形。
國家機器動起來，可以掌握庶民的行蹤，凡是被國家認定的可疑人士，無論出門向左走還是向右走，無論假日競選還是上班遲到，這些都逃不了國家的監控鏡頭。以下這四部電影都非常適合拿來探討國家機器的厲害與可怕之處，我們隨著劇情可以觀察政府與人民的關係，同時認識到基本人權在國家監控下的危機。
國家機器動起來：但誰是守門員的守門員？
1998年的《全民公敵》(Enemy of the State)，描述一位平民因緣際會拿到美國政府殺人滅口的影像帶，從而被國家安全局盯上，男主角(威爾·史密斯 飾演)被迫在各種非法監聽與搜查下求生存，同時也要保護心愛的家人朋友不被波及，但面對國家機器，小蝦米只有被輾壓的餘地。原本身為律師的男主角，這時才意識到平常自己在維護的基本人權，在國家機器動員下竟然如此不值錢。
這部電影探討基本人權的重點在於，政府可以為了正當的目的侵犯人民的權利？
當網路科技進步到十幾歲的青少年都能上網學如何改造槍枝、製作炸藥時，政府能不能在這樣的科技上頭動手腳，讓人民在虛擬世界中無所遁形，全面監控不再只是危機處理，而是作為未雨綢繆的程序。這些討論也在近幾年的通訊科技產品中被證實國家機器的存在，例如美國聯邦調查局FBI 過去曾多次用國家安全調查的名義要求臉書和IG提供用戶的資料；蘋果公司執行長庫克也曾親自撰寫給消費者的信，表示政府要求蘋果打一把萬能鑰匙(手機軟體的後門)，作為偷偷取得用戶個資的管道，是一種越權的行為。
Privacy has been dead for 30 years because we can’t risk it.
_《全民公敵》電影中的國安局局長。
「我們為了國家安全，侵犯隱私權是必須的」相較國家安全的風險，侵犯基本人權的代價根本微乎其微嗎？這種思維方式是將國家凌駕於個人之上，說好保障人權、限制政府的憲法證主義之精神也將蕩然無存。
有些人仍會認為國家機器動員無可厚非，但下一個問題也隨之而來，誰來監督「國家機器動員」？所以在《全民公敵》中才有這句經典名言：
「他們能監視我們，看透我們的隱私，但誰又去監視那些幕後的人呢？」
國家機器動起來，在政府的眼中，老百姓一絲不掛；在多數老百姓的眼中，政府也只是為了避免緊急危難而已，而那些被犧牲的少數民眾權利呢？國家機器動的太厲害，所以不會有人在乎。
國家機器動起來：誰有威脅？國家機器說的算。
《鷹眼》(Eagle Eye, 2008)是一部結合科幻、驚悚、動作的電影，劇情描述本來為政府服務的超級電腦，為了達成人類幫它設定的「排除一切威脅到美國憲政的人」，進行一系列的策畫，將無辜的男女主角納入反撲政府的計畫當中。劇中可以看到超級電腦作為國家機器如何運作，透過連接世界各地的電子系統，小至交通號誌跑馬燈，大至國家導彈的發射，通通掌握在這台國家機器，一台能思考、能判斷、能決定誰是好人誰是壞人的人工智慧系統身上。
當人類把判定「壞人的標準」交給國家機器，甚至是讓電腦來防範預謀犯罪，那後果恐怕不堪設想，因為我們常常小看了那些我們創造後自以為可以控制的東西。過去我們常講「科技來自於人性」，因此科技賦予國家機器的生命也往往展露出我們對於這個社會的想像，例如為了達到目的而不擇手段，或是對人權的侵門踏戶，這些都可能有失比例原則，但機器人會想到這麼多嗎？
存在於「0」與「1」之間，還有沒有値得我們捍衛的「人性尊嚴」，還有沒有哪些無法量化的「基本人權」？，甚至讓電腦思考人類才有辦法展現的「道德情操」，像是為愛犧牲？
國家機器動起來，如果只是大數據分析後的結果，如果只是為了達到快速辨識犯罪之效，那《鷹眼》這部電影用很明確也很簡單的劇情告訴你，國家機器動得太超過的後果是什麼!
國家機器動起來：逃離國家機器的人們
意識到自己成為國家機器的一部分，或是擁有觸發國家機器動起來的職權，你會怎麼做？
《第四公民》(Citizenfour, 2014)不只是在戲院上映的電影，也不只是榮獲第87屆奧斯卡金像獎的最佳紀錄片，而是一個事件、一位美國通緝犯的現在進行式，同時也是一堂讓全世界公民思辨的影視作品。再也沒有比改編自真實事件的電影更動人、更扣人心弦，除非該名當事人躍進迎面，面對全世界觀眾推翻我們所認識的世界，掀開國家機器醜惡的一面。
愛德華·史諾登就是這個悲慘世界的男主角，出生於美國國家安全局的他宛如國家機器動起來的齒輪，接觸過太多國家機器的非法監聽，讓他思考其中牽扯到的道德倫理議題，是否揭露這台國家機器的運作？也讓他輾轉反側，最後他還是在良心這件事上做出選擇，將相關資料披露給了英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》，代價是現今仍遭到美國和英國的通緝，……然後無緣出席奧斯卡最佳紀錄片獎的頒發現場。
「我願意犧牲掉這一切，因為美國政府秘密建造的這個龐大監視機器，正在摧毀我們隱私、網際網路自由和世界各地人們的基本自由，這樣的行為讓我良心不安」_愛德華·史諾登
911事件後，美國政府高舉反恐的大纛，至今為止進行多少「以愛國為名」的政策，更不用說那些幫美國背書的好萊塢電影，但我們何曾思考政策底下有多少罔顧人權的作為？我想一般庶民百姓永遠不會知情，或許唯有操縱國家機器中的人才有機會看到政府不為人知的那面。另外像愛德華·史諾登先生展現出來的道德勇氣，我想應該這是身為世界公民的你我，都應該思考的公共議題(而不是在沒有確切證據下，貿然表示被國家機器追殺^_^)。
正如中譯電影片名「第四公民」(或譯四號公民)，愛德華·史諾登並不是前三個想把政府祕密公諸於世的人，也絕非最後一位擁有道德勇氣的公民，在整部紀錄片拍攝過程，更像是真實世界的諜報電影，若沒有導演蘿拉柏翠絲（Laura Poitras）， 及衛報記者葛倫格林華德（Glenn Greenwald）的大膽堅持拍攝的計畫，這些國家機器動起來的陰謀論將永遠只是陰謀論，這兩人也不會在日後榮獲新聞界的最高榮譽-普立茲新聞獎。
小結：人權、社會與電影
「天網」一詞與「中國天網系統」稱呼其實與一部1984年的電影息息相關。天網(Skynet)原本是《魔鬼終結者》系列電影中挑戰人類的人工智慧超級電腦，但就如同《鷹眼》這部電影，在超級電腦的超級判斷下，人類成為必須被消滅的物種，成為被國家機器追殺的獵物，這時還真慶幸我國的「國家機器」只是這些政客嘴砲的日常呢。
電影因為呈現著我們關心議題，所以能與觀眾產生共鳴，議題也不斷影響著影視文化，讓編劇與導演可以透過人文與社會的觀點，挖掘社會議題、探討善與惡的距離，或許可以這麼說，在當代「影視作品」與「人文社會」兩者相輔相成，也都不斷與「關乎於人」這件事情上靠攏。
然而現今的科技發展與社會變遷早已掙脫舊時代社會規範下的框架，我們面對新的議題、新的科技技術，好比國家操控的監控技術，除了國家賦予的「安全與秩序」，身為民主國家的公民難道不能再要求更多的保障嗎？譬如隱私權與探討資訊倫理的空間。
📽選用文本：
- 《全民公敵》(1998)；導演： 東尼·史考特；發行商： 正金石影業；電影分級：輔導級；片長：132分鐘。
- 《鷹眼》(2008)：導演： D·J·克魯索；發行商：夢工廠、派拉蒙影業；電影分級：保護級6+；片長：118分鐘。
- 《第四公民》(2014)：導演：羅拉・柏翠絲；發行商： 溫斯坦影業；電影分級：普遍級；片長：114分鐘。
🥤參考文獻：
- 【專欄】依法謹慎運用國家機器 / 民報，林嘉誠，2019-08-26
- 【文章】「國家機器」可不是鬧著玩的：數位老大哥的三個秘密 / 關鍵評論，社會，趙士瑋（交通大學科技法律研究所碩士生），2019-08-29
- 【文章】假如美國政府能迫使FB為Messenger「開後門」，會有甚麼後果？ / 關鍵評論，科技， ，2019-08-29
- 【文章】《第四公民》史諾登：只為一件事感到後悔 / 網路部落格：
- 【文章】【第四公民】 ― 最後，一切還是敗給了人性 / 網路部落格：radytobe.com，Rady Fu，2015-04-23
🍿延伸閱讀：
- 【影評】《新聞記者》 國家機器動得很厲害 / 鏡周刊，影劇專欄，黃以曦，2019-11-15
- 【新聞】高雄市議會也用中國監視器 黃捷嘆：早就提醒過了 / 自由時報電子報，2019-07-18
- 【文章】風評：賴清德、管中閔、韓國瑜眼中的「國家機器」 / 風傳媒，2019-08-21
📽參考影片：
📚配合課程：十二年國教 公民與社會科學習內容：
[ 主題A 公民身分認同與社群 ] b.權力、權 利與責任：
- 公 Ab-Ⅴ-4 國家的權力行使，為什麼必須權責相符？
[ 主題B 社會生活的組織與制度 ] g.憲法與人權保障：
- 公 Bg-Ⅴ-2 憲法如何規範國家公權力之行使以保障人權？
- 【延伸探究】國家必須經由立法授權才能限制人民的基本權利，什麼樣的限制是侵犯人性
尊嚴而不得為之？
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小心滑
電影中的公民與社會 
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